xx县财政局党的群众路线教育实践
第一环节自评估报告
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一、坚持一把手带头，效果较好
“一把手”就是在方方面面都要做一把好手。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，无论从思想上还是行动上，县财政局始终坚持“一把手”就是第一责任人的理念，确保财政局群众路线教育实践活动不走过场。
一是亲自抓。从方案制定、发现问题，到活动流程、文件起草，单位负责人亲自参与、检查，并动员发言稿亲自撰写。二是带头改。
对初步梳理出来的问题，局长带头整改，凡是要求别人做到的自己带头先做，凡是要求别人不能做的自己带头不去做。三是作表率。作为“一把手”坚持“做给大家看、带着大家学和干”，通过集中学习教育解决思想认识不完全到位的问题，切实悟透开展群众教育实践活动的意义和精神实质；通过沉思、反思和深入分析问题的根源；要以身作则，达到纠风、除纪、清风的良好效果。
2、 组织学习教育效果良好
一。组织集中学习，保证足够的学习时间
根据《关于教育实践活动学习教育听取意见环节需要注意的几个问题的紧急通知》（xx〔2017〕x号）文件要求，县直各单位要确保集中学习时间不少于三天，我局全体干部职工集中学习6次，专题讨论6次，每次三个小时，集中学习、专题讨论时间充分。
2。制定学习计划，确保没有遗漏
根据《中共xx县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的方案》（xx党发〔2017〕1号）及《关于进一步做好党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节工作的通知》（xx群组发〔2017〕7号）文件精神，我局根据要求学习的篇目，制定了学习方案、计划。学习了**编写的《论群众路线一一重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》等5本书，以及省编写的《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等3本学习辅导资料。
三。认真组织讨论，确保讨论不带偏见
根据《关于进一步做好党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节工作的通知》（xx群组发〔2017〕7号）、《关于认真组织**《**之变》的通知》以及《关于**《关于进一步加强学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》的通知》（xx群组办发〔2017〕9号）文件精神，我局严格按照文件要求讨论的主题开展了讨论，每次讨论提前三天通知，认真准备，精心组织，确保讨论紧扣主题。
三、聚焦“四风”广泛征求意见，效果一般
为进一步开展党的群众路线教育实践，我局主要采取以下两种方式征求意见和建议。
1、制定了征求意见表，广泛征求班子及班子成员在“四风”方面的意见建议。确定合理征求范围，面向本单位全体干部职工、十一个乡镇财政所和园区财政局，十一个乡镇**、新兴管委、工业园区，十三个相关县直部门，四个相关园区企业。
2。领导小组深入基层调研，征求意见和建议。一是对园区财政局和企业进行调查，听取意见和建议；二是深入乡镇**和财政局联系村调研；三是调查服务部门财务资金管理和服务水平；四是对一事一议实施点财政补贴发放情况调研。
四、坚持边学边查边改，效果较好
1、在学习教育阶段，学习了**八项、省委十项、州委十二项、县委十二项等，针对工作纪律作了进一步的整改。下发《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》，《通知》对上下班签到、请假、会议签到等做了新的要求；执行领导轮流带班考勤制度，局党组成员以身作则，率先垂范，轮流对机关职工上下班进行考勤，并由办公室负责统计、汇总等事宜，加强考勤透明度和监督、整改力度。
2、通过发放征求意见函、开展调研活动、召开座谈会，广泛征求意见，共征求到意见7条，经梳理汇总，主要存在以下问题：
一是涉农资金要多与民政联系，多下基层了解实情，多了解资金运**况，财政要多与审计、民政联动，齐抓共管，加强部门配合。
第二，财政局要带头厉行节约。
三是要及时安排资金，特别是涉及多个单位的工作，加强合作，提高效率。
四是加强乡镇财政人才培养，加强与其他县市财政工作的交流。
局党组根据查摆的4条主要问题，进行深入认真的分析、制订了详实的方案，结合实践活动加以整改，现已自纠整改了2条，其余正在逐步整改纠正中，开展的整改活动有：
一要转变**机关作风，提高办事效率。从制度上促进机关效能提高，我局对现有规章制度和工作流程进行了全面的梳理，制定了财政拨款制度、财政报表工作内部协调制度，健全首问、首办责任制和一次性告知制度，服务承诺制度及各股室办事制度。严格执行《预算法》，积极推进政务公开。
二是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。一是健全财务制度。健全完善《财务管理制度》、《公务接待制度》等管理制度，将《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项措施更加细化、具体，实行以制度管人管事。
二是加强财务监管。各项收入实行局财政收支两条线管理，设立专户集中管理；对金额较大的开支需先提交局党组会讨论通过后方可开销；逐步实行公务消费公务卡制度管理。三是严厉整改问题。
不定期召开工作例会，对各股室公务消费进行公开点评，对存在费用超标问题的股室，由局长实行问责，要求其说明原因，限期整改。实行激励制度，把完成任务、落实到位的股份公司和个人列入年度优秀考核重点考核对象。通过学习和制度的规范，强化制度执行，杜绝铺张浪费、大手大脚等现象。
六、存在的问题
1、部分干部学习笔记不认真，个人心得较少，照抄照搬较多。
2、在征求意见上，针对业务工作意见多，个人“四风”问题较少。
七、原因分析
一。一些干部职工对学习不够重视，因为他们有以干代学的思想。他们没有把学习放在重要位置，缺乏学习深度。
2.在征求意见和建议过程中，我局主要通过发布征求意见书和进行基层调查征求意见和建议。虽然在征求意见上一再强调聚焦“四风”问题，但在具体征求意见中落实不到位：一是在调研的基础上与征求对象沟通交流不够，群众语言不够，不能打破顾虑真正获取征求对象意见；二是部分党员干部对征求意见的重要性认识不足；三是缺乏教育引导。领导干部不仅要带头讲真话，还要欢迎和敢于听取意见。
四是未宣传好“三个不计较”、“三个绝不”。即不计较提意见的方式方法、不计较提意见的言辞用词、不计较意见的准确程度，绝不打击报复、绝不截留意见建议。
八、评估结果
我局自2月28日开展动员大会以来，根据县委统一安排部署，在督导组的指导下，党的群众路线教育实践活动第一环节取得较好的成效，在接下来的工作中，我们将继续坚持边学边查边改，争取做得更好。通过自我评价，效果较好。
xx县财政局
2017年5月25日